OA概述
企业信息化建设经过这么多年的发展,取得了比较大的成果与效益,但是,随着应用与需求的不断增长和多样性,信息系统也需要走专业化、多样性的建设之路。这是经济社会发展的必然结果。
OA系统定义
办公自动化(OA-Office Automation)是将现代化办公和计算机网路功能结合起来的一种新型的办公方式,是当前新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域,是信息化社会的产物。通过网络,组织机构内部的人员可跨越时间、地点协同工作。通过OA系统所实施的交换式网络应用,使信息的传递更加快捷和方便,从而极大地扩展了办公手段,实现了办公的高效率。
同时随着技术的发展和使用人员的办公方式和习惯、管理思想的变化,对于OA很明确的定义也不断的变化着,在技术发展过程中的每一个阶段,也赋予给OA不同的内容和新的想象,而且,不同行业、不同层次的人员对OA的看法和理解也各有不同。
功能方面:广义而言,OA应该是一个企业除了生产控制之外的一切信息处理与管理的集合。它面向不同层次的使用者,便有不同的功能表现;
对于企业高层领导而言,OA是决策支持系统(DSS)。OA运用科学的数学模型,结合企业内部/外部的信息为条件,为企业领导提供决策参考和依据;
对于中层管理者而言:OA是信息管理系统(IMS),OA利用业务各环节提供的基础“数
据”,提炼出有用的管理“信息”,把握业务进程,降低经营风险,提高经营效率;
对于普通员工而言:OA是事务/业务处理系统。OA为办公室人员提供良好的办公手段和环境,使之准确、高效,愉快地工作。
在以前传统的认知和了解中,认为OA仅仅是诸如公文流转、收发文管理、档案管理、会议安排、文献检索、电子表格、电子邮件等等这些非结构化数据的处理和交换过程,面向的用户群也只是机关办公室或企业的职能部门、文秘部门、其实,在今天看来,OA应有更丰富的内容和层面,更广泛的用户群。
OA系统特点
OA系统在企业应用和发展定位上主要以“办公自动化”为核心,包括了公文审批、办公管理功能。其特点是以企业在行政办公上审批、批阅文件为线索,实现符合企业行政要求的审批结构体系,达到“审批自动化”的目的,从而节省纸质文件传递在时间和人力成本上的浪费,提高审批的工作效率。包括以下特点:
第一, 以强大的审批工作流为核心。
从OA系统的技术开发平台发展过程来看,主要是运用了流转技术,实现对文件实体在网络上的传递,并通过定义接收者的先后顺序,实现审批流转路径的定制功能。结合企业在行政组织架构上的要求,在流程定制中融入组织结构、人员、组别、角色、岗位等特征,实现灵活强大的定制结构体系,以满足企业在公文审批方面的要求。
第二, 专注于办公事务处理,与业务结合性不强。
由于OA系统发展起步较早,因此在其定位上专注在企业办公综合事务处理,如文件管理、车辆管理、办公用品管理、会议管理、档案管理等。ERP产品强调的是先进的管理思想,为企业提供强大的业务解决方案的能力,与企业的业务管理结合性非常强,这也是ERP产品核心理念和价值所在。因此相比之下,OA产品所体现出来的价值表现就并不在于“业务解决能力”上,而是对企业办公事务的处理,与业务的结合性不强。
第三, 实施范围较为广泛,要控制得当。
随着企业信息化建设的发展,信息系统实现业务管理方面的能力要求越来越受到重视,不少企业在实施OA系统的同时提出了很多具有企业业务特色的功能要求。而这些功能要求往往已经超越了传统的OA系统所能解决的范畴,造成了对OA系统在实施范围控制上的一个“模糊边界”。因此,如果不控制好这个范围的界定,极大可能造成项目的风险和失控。在对这个范围的控制上,总结出以下几点考虑的因素供参考:
投入的成本效益比:只有那些对企业真正起到效益的功能我们才值得投入成本去实现,否则只会带来时间和成本的浪费,而获益不大。
用户使用范围:在考虑到一个功能是否值得开发的时候,其中也要考虑到用户群对象,如果只是个别用户在使用的功能,而这些业务又非关键业务的话,我们可以考虑先不列在此范围内。 使用的频度:对于一个使用频度很低的功能要求,尽管可以实现,但是考虑到最终的使用只是一年几次或者一年一次的,我们也没有必要纳在实施范围内。
是否可以利用其他现有的软件或者系统解决:部分用户的功能其实可以利用一些现有的软件和系统的功能就能解决的,这样也没必要重新开发一个新的功能。
通过上述几个因素的统一考虑,确定出一个合适的“度”,围绕着这个“适度”一步一步实现,才能合理控制成本和发挥OA系统的最大效益。
第四, 二次开发量较大
由于上述第三点的特点,必然会出现对原有OA产品的二次开发要求,开发量需要根据提出的功能要求复杂程度而定。这个过程中也会牵涉到对所选择的OA产品技术架构上的问题,如果这个核心架构不能满足企业业务上的灵活要求,那么就意味着全新开发的可能性。
OA发展过程
基本界定办公自动化软件系统以后,我们再回顾一下办公自动化系统在我国的发展脉络。(下文如果非特指,办公自动化即指狭义的办公自动化软件系统)。
1、 中国的办公自动化软件系统起源于政府的公文和档案管理。由于计划经济体制的影响,政府对企业的管理出了依靠法律、法规之外,还有大量的行政指令和指示。企业在进行许多决策的时候,也经常需要向主管的政府部门请示汇报。另外,当时的政府官员和企业领导经常是你来我往难以分辨,并且存在着比较严格的对应关系,即企业领导和政府官员行政级别挂钩,因此在企业应用红头文件就比较自然。此时的办公自动化系统的特点:以公文处理、档案管理为核心的办公管理系统。其实办公其实就是办文。
2、 随着企业的介入,OA软件也有一定的发展,加入了很多企业的特性,例如,OA现在强调的知识管理,强调了业务流程的整合,但是,效果并不是很理想。主要的功能的收发文、档案管理、物品管理、文档管理、车辆管理、后勤管理、简单的人事管理等。
尽管解决了企业中存在的层级结构,传统的办文程序,从文件起草、审阅、会签、签发、下发到归档、借阅等各个环节,存在流程复杂,流转时间长,导致办公效率低,决策缓慢等问题。但是由于在机构和流程上很难作很大的改动,因此解决之道就是采用先进的计算机和网络技术,不仅将办文内容电子化,而且实现整个办文过程电子化,从根本上改变了传统的工作模式。
在此种情况下,办公自动化作的所有工作不过是将手工工作搬到计算机网络上,并利用了计算机技术的一些先进特点,却没有增加任何先进的管理理念和方法。另外办公自动化的处理的信息范围实在过于有限,仅仅处理一些公文就可以称为办公自动化了吗?如果我们仔细观察市面上的办公自动化产品,所提供的附加功能的深度和广度也是非常让人失望的。这就是我们目前的办公自动化系统所处的基本现实和困境。这也是我们的客户对办公自动化不满意的焦点所在。
OA发展方向
办公自动化的发展方向应该是数字化办公。所谓数字化办公即几乎所有的办公业务都在网络环境下实现。从技术发展角度来看,特别是互联网技术的发展,安全技术的发展和软件理论的发展,实现数字化办公是可能的。从管理体制和工作习惯的角度来看,全面的数字化办公还有一段距离,首先数字化办公必然冲击现有的管理体制,使现有管理体制发生变革,而管理体制的变革意味着权利和利益的重新分配;另外管理人员原有的工作习惯、工作方式和法律体系有很强的惯性,短时间内改变尚需时日。尽管如此,全面实现数字化办公是办公自动化发展的必然趋势。
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