关于中国网络发展的调研报告

序言：

互联网的发展始于冷战时期，在60年代末期由于美苏之间的全球争霸，为了预防核战争对本国通信系统的影响，美国开始研究如何防止核打击。这也是互联网研究的一个最基本理念——在遭受一次核打击之后，能够迅速恢复并保持通信不被中断。互联网的前身是美国陆军网络APRANET——先进网络基础结构，这个网络与传统的通信网有很大的差别。传统通信网的发展经过了磁石、步进、纵横最后发展到程控，直到现在的ISDN、BSDN、ATM等等移步转移模式这样一个宽带网络的发展趋势，再下一步可能就是NTN这种互联网络结构。

关键词：网络 网络发展 中国网络发展现状

1、中国网民规模达到3.84亿人，普及率达到28.9%。

 截至2009年12月30日，中国网民规模达到3.84亿人，普及率达到28.9%。网民规模较2008年底年增长8600万人，年增长率为28.9%，中国网民规模增长有所放缓。 2、我国宽带网民规模达到3.46亿人，宽带接入速度仍落后于发达国家。

 宽带网民规模达到3.46亿人，较2008年增长7600万。虽然中国的宽带普及率很高，但是宽带接入速度远远落后于互联网发达国家。

3、中国手机网民规模年增加1.2亿，占整体网民的60.8%。

 中国手机网民规模年增加1.2亿，达到2.33亿人，占整体网民的60.8%。其中只使用手机上网的网民3070万，占整体网民的8%。手机上网成互联网用户新的增长点。 4、中国IPv4地址量达到2.32亿，面临被分配殆尽形势。

 2009年中国IPv4地址量达到2.32亿，较2008年增长28.2%。最近两年网民平均IPv4地址拥有量持续下降，同时国际IP地址面临被分配殆尽的形势。推进互联网向以IPv6为基础的下一代互联网过渡已成当务之急。

5、83.2%的网民在家上网，互联网作为工作工具的价值提升。

 网民在家上网和在单位上网的比例明显提升，09年有83.2%的网民在家上网，30.2%的网民在单位上网。互联网作为生活工具和工作工具的价值进一步提升。 6、有80.2%的网民在家上网，家庭仍然是网民最主要的上网场所。

目前，有80.2%的网民在家上网，家庭仍然是网民最主要的上网场所。网吧上网网民比例较之2008年末下降7个百分点，单位上网的网民增加5个百分点。 7、互联网随身化、便携化的趋势进一步明显。

 手机和笔记本作为网民上网终端使用率迅速攀升，其中，手机增长率98.3%，笔记本电脑增长率为42.4%，而台式机的增长率仅有5.8%。互联网随身化、便携化的趋势进一步明显。

8、 网络音乐、网络新闻、搜索引擎成最主要网络应用。

 09年网络应用使用率排名前三甲分别是网络音乐（83.5%），网络新闻（80.1%），搜索引擎（73.3%）。

9、商务交易类应用的用户规模增长最快，平均年增幅68%。

 商务交易类应用的用户规模增长最快，平均年增幅68%。其中，网上支付用户年增幅80.9%，在所有应用中排名第一，旅游预订、网络炒股、网上银行和网络购物用户规模分别增长了77.9%、67.0%、62.3%和45.9%。中国互联网影响显现从娱乐化向消费商务型转型的趋势。

网络发展存在的问题

（一）互联网区域发展不均衡，数字鸿沟依然存在

受经济发展因素、知识发展因素的影响，我国互联网发展呈现出东部快西部慢、城市快乡村慢的特点。从基础设施建设看，我国东部沿海城市互联网宽带接入网络和骨干网络较为完善，互联网普及率较高，未来两三年内将形成成熟的互联网宽带产业；而在西部地区，除成都、重庆等少数几个城市，大部分地区的宽带接入(ADSL)市场尚处于起步阶段，互联网普及率不高。从域名和网站数的地域分布看，我国华北、华东、华南地区的网站和域名数均远远多于东北、西南、西北的网站和域名数，几乎相差6倍。这种区域发展的不均衡、数字鸿沟的存在可能将进一步拉大区域经济差距。 (二)网络与信息安全问题依然严峻

随着互联网向经济、社会、文化等各个领域的不断扩展，网络与信息安全问题日益成为社会各界普遍关注的热点问题。当前在全球范围内，系统安全漏洞频繁出现，网络蠕虫、黑客攻击等事件时有发生，不仅制约了互联网的持续健康发展，而且网络安全问题也日益严重，严重威胁国家利益、公共利益和社会公众的合法权益。据统计，2002年~2005年，我国有关部门接到的网络安全事件报告从1761件猛增到123473件，日均超过338件。同时，能够较

好体现民族优秀文化传统、具有较强吸引力的网上内容还比较欠缺；色情、暴力等各类不良信息仍然存在，严重影响未成年人成长；网络钓鱼事件有增无减，危害更大的间谍软件不断出现。网络和信息安全问题已经成为困扰互联网产业发展的关键问题之一。 (三)影响互联网产业发展的深层次问题依然存在

一是目前互联网上的行为缺乏有效约束，虚拟网络环境下诚信问题较为突出，影响了互联网向传统产业和现代服务业的渗透。二是互联网产业尚未形成有效的竞争和合作关系，抗风险能力不强。产业链上各个环节还没有实现很好的配合，上下游企业间合作松散，缺乏规范约束手段，存在短期行为，信赖度相对较低，难以形成真正有效的利益共同体，抑制了互联网产业的良性发展。三是互联网企业盈利模式单一。目前综合网站的盈利仍集中在无线增值、网络广告、网络游戏和搜索引擎上，虽然基于Web2.0的互联网业务应用博客、播客等发展迅速，吸引了较多关注，但普遍盈利模式不清晰，仍在探索中。四是我国互联网产业的创新活力略显不足。在技术上缺乏重大创新和突破，在业务应用和商业模式方面仍然跟在国外公司的后面，对我国用户深层次的需求开发还不够。另外，我国某些互联网增值服务企业行业自律意识不强，缺乏社会责任感，侵犯版权、传播虚假信息的事件时有发生，色情、不健康的内容屡禁不止；技术标准性差，不规范经营和不正当竞争行为也屡屡出现，我国互联网市场秩序有待进一步规范。

对网络发展提出的建议

（一）进一步完善网络基础设施，提高互联网普及率，努力缩小数字鸿沟

要推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度，不断满足互联网业务发展对基础网络资源的需求；优化网络结构，提高网络性能，尤其是改善互联网间互联互通的质量，推进适应社会需求的综合基础信息平台发展，促进我国互联网络的升级和平滑演进；顺应网络、技术、业务融合发展趋势，积极推进“三网融合”，构建下一代互联网。

构筑适应地区发展要求的网络基础设施，促进东、中、西部地区协调发展，使互联网惠及全民，促进和谐社会的建设。继续实施“村村通电话工程”，促进网络向广大农村地区延伸，加强互联网接入能力建设；继续构建和完善农村互联网平台，在东、中部省份的乡镇和一些有条件的行政村开通宽带上网，在西部省份的乡镇提供窄带拨号上网，“十一五”末整体实现“乡乡能上网”的目标；继续开发网络信息内容，推广经济实用的网络服务，让广大农民享受到信息产业发展带来的方便和实惠

（二）增强加强网络和信息安全管理，净化网络环境，创造积极向上的文化氛围

要进一步强化政府依法管理，加强网络与信息安全立法和标准制定；加强网络安全领域核心技术的研发，提高自主创新能力；完善网络安全应急体系，提高应对突发网络安全事件的能力，努力减少网络安全事件造成的损失；开展风险评估、等级保护、灾难备份等网络安全防护工作，增强信息基础设施和重要信息系统的抗风险能力和灾难恢复能力；加强互联网新技术、新业务的安全性研究，及时制定科学的防御方案和管理措施；加强部门之间的协调配合，逐步形成网络信息安全管理长效机制。 要综合应用法律规范、行政监管、技术保障和行业自律等手段，遏制网上不良信息的传播，规范网上行为，提供绿色上网技术手段，提高从业企业和用户的信息安全意识，保护公众免受不良信息、虚假信息、垃圾信息、恶意信息的侵害，努力为未成年人的健康成长创造良好的网络环境。同时，大力开发信息资源，丰富网上内容，营造良好的网络文化氛围，以健康向上、丰富多彩、适应广大人民群众需要的内容来占领网络阵地。

(三)充分发挥行业协会的作用，倡导行业自律

进一步支持互联网协会的工作，强化服务意识，调动广大互联网企业积极参加协会的活动；动员广大互联网企业建立合理的行业从业者规范，提高企业的行业自律意识，自觉地维护广大网民和国家的利益；调动协会、企业积极参加国际互联网组织活动，争取更多的机会在国际场合表达我们的意见，不断提高我国在国际互联网组织中的地位，努力营造一个有利于我国互联网发展的国际环境。协会应更好地履行职责，更加紧密地联系会员企业，了解企业的政策需求，掌握互联网市场的发展情况，提出有针对性的政策意见，为政府部门决策当好参谋助手。

结束语

上述是对中国网络先阶段的存在问题的了解与对存在的问题提出的建议。通过分析，我们要形成网上健康文明的道德规范；通过开展各种网上健康活动，倡导文明上网，创造一种全新的网上生活方式，培养一批有正义感、责任感、上进心的合格网民；发现一批优秀的中文网站，使之成为网络文明建设的主体，并引导和规范中国互联网站的建设，大力促进中国的网络事业。