依靠文化旅游业带动淮阳经济社会发展的典型调查

依靠文化旅游业带动淮阳经济社会发展的典型调查

学院：计算机学院 专业班级：通信工程四班 XX：

调查时间：2012年8月2日——2012年8月23日

调查地点：淮阳县太昊陵及其服务中心，淮阳县市场发展服务中心 调查方式：调查问卷 指导老师:胡春艳

综述: 当前，发展壮大县域经济已成为各级地方政府最为迫切的任务。作为欠发达平原农区，工业基础比较薄弱、财政包袱比较沉重的淮阳县在推进“工业化、城市化、农业现代化”进程中也遇到了如何立足本地资源优势、找准县域经济发展突破口的难题。为此，县政府认真审视了自改革开放以来经济社会发展的现状，经过深入调查、科学论证，理出了一条以“旅游带动，工业兴县”为发展核心的工作思路，立足得天独厚的旅游资源和悠久灿烂的历史文化优势，把文化旅游业摆上了发展县域经济的首要地位，深入实施旅游带动战略，建设文化旅游强县，促进县域经济快速发展。

调查目的： 通过调查来深入了解家乡历史文化及其意义，并能够继承和发扬。结合当前旅游产业现状，探究淮阳历史文化效应与经济发展的对接点，找出存在的问题并提出一些建议，走出一条具有淮阳特色的可持续发展之路 ，为淮阳旅游业发展提供新的思路。身在校园中的我们对如今家乡经济发展水平及其产业结构并不了解，通过亲身体验，可以培养我们对家乡的热爱，增加社会实践经验，考虑并为家乡未来发展提出一些看法或建议。

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依靠文化旅游业带动淮阳经济社会发展的典型调查

摘要：改革开放以来，淮阳县所在的豫东地区的经济发展一直较全省落后，制约淮阳县经济发展的一个重要因素就是县域经济发展较慢。目前淮阳县地区经济存在诸如经济整体水平偏低、产业结构不协调及市场发展不理想等问题。要促进淮阳县经济社会发展，必须充分利用淮阳县的文化历史资源优势，大力发展淮阳县文化旅游业。

关键词：淮阳，太昊陵，文化旅游业，发展

正文：淮阳古称宛丘、陈、陈国，历史上曾三次建都, 三次为国。6500年前，人文始祖太昊伏羲氏在此定都称宛丘, 创下先天八卦和龙图腾，燃升了人类文明的圣火。5000年前，炎帝神农氏在此建都始称陈，尝百草艺五谷，开创了中国农业的先河。3000多年前，周武王封舜后妫满于陈，建陈国。太昊陵即\"三皇之首\"太昊伏羲氏的陵庙,位于XX省淮阳县城北1.5公里,国家级重点文物保护单位,中国18大名陵之一.因其是中国民族\"人文始祖\"之陵庙,故称“天下第一陵”。后人为追念他的功德，尊他为中华民族的先祖，每年农历二月二日至三月三日，这里都举办“朝祖进香”庙会。 一、淮阳县文化资源概况

（1）资源特征

文化旅游资源丰富、种类多样；以太昊伏羲陵为代表的文化遗产构成淮阳旅游资源的主体；自然旅游资源以龙湖、湿地为主，生态环境良好；太昊陵朝祖庙会、伏羲先天八卦、中华姓氏文化、泥泥狗等非物质文化遗产在全国有较高知名度。

（2）资源分布

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全县旅游资源主要集中在县城及其附近地区。以太昊陵、龙湖和陈楚故城为中心呈圈层状分布。县域南部、西北部和东北部有少量分布。

（3）资源评价

文化旅游资源品质优良、品位较高。人文资源与自然资源相得益彰，物质文化遗产与非物质文化遗产交相辉映。资源多数处于未开发或初级开发状态，开发潜力大。

二、淮阳县文化产业发展的现状及存在问题 （1）文化旅游业现状

自2004年以来，我县景区景点门票收入连年突破1000万元，增幅高达20％以上。今年以来，太昊陵景区累计接待14个国家和地区的游客50多万人次，门票收入900多万元，最多的一天达30多万元。仅2007龙湖赏荷旅游活动月期间，淮阳景区景点共接待游客12万人次，旅游综合收入达1600多万元，同比分别增长26％、28％。旅游业的发展带动了第三产业的快速发展，2007年1月—6月份，该县第三产业占GDP的比重达22．4％，同比增长7．5个百分点。文化旅游综合收入增长迅速，占全县GDP 的比重增大，文化旅游产业已经成为全县的支柱产业。2007年太昊陵被评为国家 4A 级旅游景区；2008年龙湖、弦歌台被评为国家 3A 级旅游景区。 2008年淮阳顺利通过“中国旅游强县”验收。淮阳县入选“中国最美小城”、“中国魅力小城”、“中国王牌旅游目的地”，淮阳龙湖风景区也以其独特的价值被国家林业局列入国家湿地公园。2011年六月又成为全国首批旅游标准化试点县。

（2）存在问题

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旅游管理和服务体制不顺、不活是制约淮阳文化旅游产业发展的瓶颈；文化资源保护不力，开发性破坏较严重，文化旅游产业发展的基础遭到了一定程度的削弱；文化旅游产业体系不完善，文化资源开发不够充分，仍有部分文化资源亟待开发，资源优势没有转变成产业优势；公共物品的公共文化产品和服务供给不够充分，公共服务设施匮乏，与人民群众精神文化生活需求还有较大差距；人民群众的文化素质仍然较低，公众意识较弱，不利于旅游接待服务的建设。 三、文化旅游业优势

（1）在环境优势上，随着人们生活水平的不断提高和生态意识的日益觉醒，外出旅游观光、享受文化发展成果成为人们追求的一种重要生活方式，文化旅游业已成为我国产业升级和结构调整中的一个新的经济增长点，被誉为无烟工厂、XX产业、可持续发展产业，全国各地纷纷将旅游业确定为支柱产业、重点产业，优先发展。淮阳县紧紧抓住难得的历史性机遇，使文化旅游业取得了突破性进展。目前，国家旅游局已将淮阳定为“全国寻根谒祖旅游线、孔子周游列国旅游线”必至景点之一；文化部将太昊陵祭祀大典列为“全国非物质文化遗产”；省委、省政府将“公祭人祖伏羲大典”列为全省三大节庆之一；2004年和2006年秋季在淮阳成功举办的两届中华姓氏文化节和今年夏季成功举办的2007龙湖赏荷旅游月活动，大大提高了淮阳的知名度和美誉度。

（2） 在资源优势上，淮阳具有得天独厚的旅游资源。一是历史文化悠久。淮阳是人文始祖、三皇之首太昊伏羲氏建都和长眠之地，是中华民族的最早发祥地之一，也是华夏姓氏文化的发源地，历史文化积淀深厚，且大部分遗址和名胜景点都相对集中在城市规划区内，天然形成旅游闭合线路。二是人文景观丰富多彩。在淮阳县境内，名胜古迹星罗棋布，有名气的多达326处，其中国家级文物

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保护单位2处、省级以下文物保护单位45处。三是自然景色宜人。省级风景名胜区龙湖总面积1．6万亩，水面宽阔，风景秀美，且水中有城、城中有湖，为全国罕见的内陆环城湖泊。独秀园是全国惟一的利用松柏剪制成飞禽走兽、亭台楼塔等造型的独特园林。四是地方风情别具一格。每年一度的二月庙会长达一个月，吸引海内外香客和游人达百万人次。伏羲画八卦、孔子讲学等名人逸事流传广泛。 四、依靠文化旅游业带动淮阳经济社会及市场发展的原则

（1）坚持政府引导，市场化运作的原则

政府的主要职责是引导和服务，营造发展环境，避免低水平重复建设和无竞争。产业和产品的发展方向由市场来决定，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用和企业的投资主体作用。要充分发挥政府职能，培育和引进一批实力较强的文化旅游企业。深化旅游企业改革，按照现代企业制度要求，建立规X的法人治理结构。

（2）坚持统筹规划，分步实施的原则

经济发展规划与县域总体规划和土地利用规划相结合，与城镇化建设相协调，推动生产要素聚集，形成区域增长极，实现“产业化推动城镇化，城镇化促进产业化”的良性互动。

（3）坚持发挥优势，发展特色文化产业，形成特色经济的原则

根据区域文化资源优势和旅游产业基础来规划文化资源的发展，建立具有比较优势的特色文化旅游业。

（4）坚持可持续发展原则

文化资源经济发展与人口、环境、资源相协调，防止新建、扩建污染严重、浪费资源、效益低下的项目；坚持环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同

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时投产。发展循环经济，综合利用资源。

五、依靠文化旅游业带动淮阳经济社会及市场发展的建议

（1）找准定位，理清发展思路。我县聘请全国知名策划大师对文化旅游业进行了把脉诊断、科学定位，并立足淮阳的地理位置、客源市场和在全省旅游景点布局中的坐标区位，顺应时代生态游、休闲游的趋势，将旅游业总体定位为全国有名气的风景旅游城市、XX省五大重点旅游景区之一、XX市旅游业的核心、淮阳县重要经济支柱和重点培育的新兴产业，到2010年年接待国内外游客达120万人次以上，综合收入10亿元，到2012年旅游业比重占全县生产总值的8％以上。发展思路是以一陵（太昊陵）、一湖（龙湖）、一古城（宛丘故城）为核心，着力打造“羲皇圣地、华夏龙源、北方水都、万姓之根、陈氏祖庭”五X名片，在全国叫响“南游XX，北游陈州”的旅游品牌。

（2）加大投入，强化硬件建设。我县先后投资8800万元开发城区主要街道9条，总长近20公里；投资1000多万元新建了千竹园、万柳园、独秀园，整修了西四观，通过了太昊陵国家4A级景区创建验收；投资1350多万元改造了湖区排污管网，治理排污餐馆、浴池17家，栽种了千亩荷花蒲苇，净化了龙湖水质。3年来，累计投资4．5亿元，拆迁违章建筑13．6万平方米，铺设青石路面15．8万平方米，绿化湖滨及城区街道18万平方米，安装路灯2000多盏；建起了6．4万平方米的羲皇文化广场和5万平方米的湖滨公园，初现了古陈淮阳湖中有城、城中有湖、人在城中、城在画中的独特神韵，吸引了众多海内外游客前来观光旅游。

（3）突出个性，创新旅游项目。我县立足本地特色，积极创新旅游资源开发模式，着力打造特色旅游景点和旅游线路。对保存完好、具有一定规模且已形成一定影响力的太昊陵、弦歌台、画卦台、独秀园等现有景点加强建管力度，进

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行包装推销，提高知名度；对保护较好、具有一定名气但开发力度较小的文化古迹加大开发力度，进行招商引资；对陈楚故城、包公祠、“七台八景”等名气较大、仅存遗址的古迹和景点抓紧规划论证，做好详细规划，适时进行恢复性开发，从而逐步把县城规划区的名胜古迹串连起来，形成完善的闭合旅游线路。

（4）加强宣传，打造旅游品牌。抓住成功举办两届中华姓氏文化节、首届中国淮阳龙湖赏荷旅游月和公祭伏羲大典的大好契机，加强联合，将宛丘淮阳（羲皇故都）与XXXX（伏羲故里）捆绑促销，打造伏羲文化旅游热线，叫响“万姓同根，根在淮阳”的口号；将太昊伏羲陵、神农五谷台与XX商城遗址、XX殷墟遗址等捆绑促销，打造三皇五帝寻踪游、华夏文明探源等黄金旅游线；把弦歌台与XX曲阜捆绑宣传，推介“孔子周游列国”文化游；把包公祠与XX包公府、XX包公故里捆绑宣传，推介“包青天”文化游，努力实现资源、客源、效益共享，借梯上楼，借风行船。此外，利用陈姓始祖陵祠所在地的优势加强与XX陈氏宗亲联谊会的联系，立足港、澳、台，联络日本、新加坡及东南亚各国华人华侨，重点推介陈氏寻根谒祖游。

（5）创新理念，提高管理水平。我县坚持怎样更有利于提高资源配套能力、怎样更有利于适合旅游市场需要、怎样更有利于充分调动各方面的积极性，就向哪个方面努力的指导思想，坚持凡是旅游开发和经营方面的事情就放手、放开、放权让社会和企业干。充分发挥民间资金和外部资金的优势，按照“谁投资、谁保护、谁受益”的原则，积极鼓励、支持和吸引各种经济主体，多渠道、多形式参与旅游业的开发和经营。抓紧对现有旅游资源进行优化配置和资产重组，按市场化原则运作各景区景点，组建企业性质的景区景点管理处；加强景区景点管理，逐步完成ISO9001国际质量体系等认证工作，实现规X化、制度化，把软环境建

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设作为吸引旅客的一种手段和旅游接待艺术的一种创新，从严治旅，加强对旅游从业人员的业务培训和职业道德教育，成立旅游咨询服务中心，开展旅游市场秩序专项治理活动，营造与一流旅游品牌相适应的良好旅游消费环境，实现安全、秩序、效益三统一。同时，坚持资源开发与保护并重，以保护为主，实现旅游业可持续发展。对不具备开发条件、规划论证不到位的景区（点），宁可晚开发或不开发，决不以牺牲良好的生态环境为代价，坚持旅游环境与资源保护工作同步进行，健全环境监测与保护体系，开展全民环保教育，加强执法和监督，确保能按照保护生态环境和可持续发展的要求进行旅游开发活动。 六、发展思路和战略总体发展思路

（1）充分发挥文化旅游业的关联和带动作用，以文化旅游产业激活传统农业，提升工业，促进文化旅游业与农业、工业、其他服务业的融合发展。通过产业、行业间的融合、互动发展，实现经济社会的全面进步。

（2）重点发展三大类文化产业，以伏羲文化为核心，实施“旅游立县”发展战略, 将文化旅游产业发展放在全县经济社会发展更加重要的位置，作为战略支撑产业来重点培育。以文化旅游管理体制改革为先导，加快消除制约淮阳县文化发展的体制性障碍。坚持差异化发展的方向，以创意创新为主要手段，高起点规划、高标准建设，以太昊陵综合体、龙湖水上一日游、陈风文化苑、陈楚故城复建等旅游重点项目建设为载体，打造“淮阳精品旅游景区”（国家5A级旅游景区）和创建“国家级文化产业示X园”等，加快推动旅游产业的持续快速发展。

（3）以创意为灵魂，以市场为导向，注重用现代消费时尚激活传统文化元素，将文化资源转化为文化产品，进而形成文化产业。以文化产业园建设为载体，走集群化、规模化发展之路；以知识产权保护为前提，培育品牌、打造精品，走

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品牌化、精品化之路；积极引进和培育文化企业（集团），壮大文化产业市场主体。发挥产业间的联动效应，实现文化、旅游、经济的互动发展。

七、小结

考古学家称：中国的历史，一千年看，三千年看XX，六千年看淮阳。这句话极有道理。要发展淮阳县域经济，必须依托淮阳自身的文化历史资源优势。淮阳县文化资源丰富多样且有相当程度的旅游价值，因此，在发展淮阳县域经济的过程中，要突出发展文化产业，利用文化旅游业带动淮阳县经济社会发展。只有走正确的发展道路，才能使淮阳县域经济科学健康地增长，市场经济得到健康发展。

参考文献 （一）XX日报 （二）国家旅游局 （三）XX文化产业网 （四）中国淮阳网

附一：

关于淮阳县历史文化资源状况调查问卷

您好！本次问卷设计目的是为了解淮阳县历史文化资源状况。为了让您的未来更美好，请在此发表您的观点和主X.对于您的参与我们深表感谢！

请填写您的基本信息：

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性别： A、男 B、女

年龄阶段： A、25岁以下 （含25） B、 25岁至60岁 C、60岁以上（含60） 选择题（如无特殊说明，均为单选题）

1、在下列选项中选择您所了解的淮阳文化古迹( ）［可多选］ Ａ.太昊陵建筑群 B.龙湖 C.平粮台古城遗址 D.弦歌台 E.洪武驻跸碑亭 F.其它——

2、在下列选项中选择您喜欢的淮阳文化古迹( ）［可多选］

Ａ.太昊陵建筑群 B.龙湖 C.平粮台古城遗址 D.弦歌台 E.洪武驻跸碑亭 F.其它——

3、您认为淮阳历史文化资源保护的程度如何（ ） 4、A.非常好 B.一般 C.不是很好 D.非常糟糕 5、

6、您认为历史文化在当今社会作用程度（ )

7、A.在国民经济地位最高 B.对促进国民经济的发展取得了不可替代的作用

C.对GDP没有多大影响 D.它的作用极小甚至可以忽略

5、您对太昊陵庙有什么看法（ ）

A是逛街购物的好地方 B.是参观旅游的好去处 C.是交通的重要枢纽 D.是旧城区的经济文化中心

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6、您对当前淮阳县文化旅游业的看法（ ） A.非常好 B.还可以 C.很一般 D.很糟糕

7、作为淮阳的一名公民，当看到破坏历史文化资源的行为，您会怎么做（ ） A.采取一切手段去阻止 B.事不关己，高高挂起

C.睁一只眼闭一只眼，以免惹祸上身 D.反正我一个人又不起任何作用，还是少管闲事

8、您认为保护历史文化遗产是谁的责任（ ）

A.政府相关部门人员 B. 管理人员 C.当地公民 D.游客

9、您认为以下选项哪些是不属于文化资源（ )[可多选]

A.历史遗留下的建筑 B.自然生态资源 C.当代的特色建筑 D.著名的历史书籍 E.历史人物的故居 F.具有历史传奇的地方 G.具有历史记载的古迹

10、以下保护淮阳历史文化资源的措施中，您认为哪些措施最有效率（ ) A.建立和完善保护历史文化资源的法律体系 B,建立健全保护机构。落实保护责任制

C.各级政府要加大对保护历史文化资源的资金投入 D.切实加强无形历史文化资源的保护工作

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E.充实利用现代高新技术从新装修与修改

11、您认为淮阳县政府如何加强历史文化资源的保护（ ） A.加大宣传力度，发动市民参与保护的计划 B.加大投入资金，进行大力建设

C..可以将其变成旅游景点，实现保护工作和经济发展双向发展 D.向其他保护工作取得成就的邻边城市学习

E.将那些重要的历史文化建筑古迹申请为世界历史文化遗产

12、您认为淮阳当前的历史文化资源的建设在中国历史文化资源中的地位（A.非常差 B.一般 C. 还行 D.不可分割的一部分

问卷到此结束，再次感谢您的合作！祝您每天有个好心情～

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）

关于淮阳县历史文化资源状况调查问卷数据统计表

题号 有效人数 选项 人数 所占百分比 A B C 1 490 D E F A B C 2 490 D E F A B 3 490 C D 4

413 322 130 55 63 32 320 437 89 78 66 34 130 176 172 13 81 - 12 -

84.29 65.71 26.53 11.22 12.86 6.53 65.31 89.18 18.16 15.92 13.47 6.94 26.53 35.92 35.10 2.65 16.53 490 A B C D A B 5 490 C D A B 6 490 C D A B 7 490 C D A B 225 177 8 153 103 220 15 240 184 84 13 122 135 80 153 219 125 130 16 62 89 175 - 13 -

45.92 36.12 1.63 31.22 21.02 44.89 3.06 48.98 37.55 17.14 2.65 24.89 27.55 16.32 31.22 44.69 25.51 26.53 3.27 12.65 18.16 35.71 8 490 C D A 9 490 B C

D E F G 145 110 126 53 87 175 123 85 20 68 103 218 80 21 43 126 157 164 265 29.59 22.45 25.71 10.81 17.76 35.71 25.10 17.35 4.08 13.88 21.02 44.49 16.33 4.29 8.78 25.71 32.04 33.47 54.08 A B 10 490 C D F A B 11 490 C D E A B 12 490 C D 基本信息 性别 基本信息 年龄阶段

A 490 B 225 247 - 14 -

45.92 50.41 490 A B 189 54 38.57 11.02 C

附：发放问卷510份，回收问卷498份，有效问卷490份，有效回收率为97.65%。

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