高处坠落应急预案

高处坠落应急预案

Prepared on 22 November 2020

高处坠落应急预案

1. 高处坠落的危害

高空坠落伤是指人们工作或日常生活中，从高处坠落，受到高速冲击力，使人

体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤。引起高处坠落的主要因素有： 高处坠落的危害程度

高处坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。

1.2 引起高处坠落的主要因素

1.2.1绑扎多层或高层临边钢筋，未按规范搭设脚手架和安全网，脚手架作业面未按规范铺设；

1.2.2未遵守“十不吊”规定；

1.2.3脚手架作业面脚手板未铺严，外立面安全网未封严； 1.2.4未制定模板安装拆除方案，未进行安全技术交底； 1.2.5使用不合格的模板和配件；

1.2.6滑模平台四周未设置栏杆和安全网；

1.2.7 1.5米~15米以上的孔洞周边、楼梯口、通道、阳台、斜台和挑平台的周边未加设护身栏及挂安全网；

1.2.8 高处作业未设牢固操作平台，周边未设防护栏、脚手板铺设严密； 1.2.9 站登高板或脚扣，未戴安全帽，系安全带； 在脚手架及临边作业时，未加设牢固可靠的防护栏杆。 2. 应急处置基本原则 执行预案而不唯预案的原则； 先救人后救物的原则； 分工协作的原则。

3. 组织机构及职责

应急组织体系

事故目击人在第一时间向离事发地最 指挥机构及职责 3.2.1 应急组织机构图

项目应急小组长：项目 图 应急组织机构图 现场处置、送医院 组启动应急3.2.2 人员职责 抢救 应急小组进副组长：项目 副组长：3.2.2.1 当事人：当发生作业人员高处坠落、模板支撑出现失稳的趋势、模板坍塌时等意外情况时，除了高声呼救外，在可行时，对受伤害者提供救援。 进行抢险救3.2.2.2 目击者：第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨协调联络后勤保障抢险救灾打或要其他目击者拨打应急电话。 安全保卫医疗救护事故过后现场拨打报警电话 视严重程项目领导及相关人员迅速赶赴事发现场，立即开图 应急流程图 始抢救工作，同时用电话联系项目经理启动应急3.2.2.3 各专业小组组长：第一时间按应急预案展开救援行动。

3.2.2.4 技术负责人：及时赶往现场，对现场情况进行评估，给现场的救援工作提供技术支持或为防止二次伤害提供处置方案。

3.2.2.5 项目副经理：及时赶到现场指挥救援，当项目经理不在或不能及时赶到现场时承担起应急总指挥的职责。

3.2.2.6 项目经理：即时承担起现场救援的总职责。

3.2.2.7 现场参与救护工作的人员，应积极参与紧急救护工作，服从指挥员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员的工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

4. 信息报告程序

应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和回报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

4.1.1 应急上报机制

通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部负责人，施工现场负责人决定是否启动应急预案。 4.1.2 内部应急报警机制

应急预案启动后，项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知现场全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

4.1.3 外部应急报警机制

内部应急报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部的邻近项目部应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系，社会公共救援机构报警。 4.1.4 汇报程序

由应急领导小组组长将事故情况上报公司应急办公室，并接受上级指示。按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。 主要应急电话

应急电话在项目的工地大门口、办公室等醒目位置各挂一块，包括120、119、110等电话，并简单说明何种情况下打何人的电话，公布的电话严禁关机或停用，如相关人员变更电话号码，必须及时公布和相互告知。主要岗位人员电话包括：项目经理、项目副经理、项目总工程师、技术负责人、技术支持组组长、现场抢险组组长、医疗救治组组长、后勤保障组组长、协调联络组组长。

5. 应急处置

响应分级

当现场发生高处坠落时，应立即启动Ⅲ级响应。 响应程序

现场发现高处坠落危险源 召开会议启动应急预案 进行准备工作（如搬运物资、清理场地、物资采购、生活用品采购） 检查高处坠落应急救援物资完成情况

实施救援 事故过后现场安全检查 总结、完善应急预案。

处置措施 5.3.1 呼救

5.3.1.1 当发现有人从高处坠落时，首先要呼救，救人是第一原则，首要任务是救人，在保证自己不被再次伤害的情况下，一边救人一边大声呼叫，呼叫内容要明确，地点或部位发生的情况，并将信息准确传出。

5.3.1.2 现场听到呼叫的任何人，均有责任将高处坠落情况报告给与其最近的项目经理部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告项目应急救援指挥部。 5.3.1.3 应急救援指挥部应立即通知项目各应急响应小组，组织现场抢救工作。

5.3.1.4 抢救过程中要注意避免二次伤害，抢救过程中要及时清理危险物。 5.3.1.5 为了救治工作的顺利进行，治安保卫组实施警戒工作保证抢险道路畅通。 5.3.2 报警

在高空作业过程中，如果有施工操作人员受伤应立即拨打120急救电话，与急救中心和医院联系，并将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护，特殊情况可拨打110报警求助，同时必须告知工程附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位使受伤人员得到及时的医治。 5.3.3 自救

高处坠落因为受到高速的冲击力使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤，通常由多个系统或多个器官受到损伤，严重者当场死亡，高空坠落除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡

漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织发生损伤，为了确保在抢救时按伤者受伤的情况进行抢救，防止由抢救产生的二次伤害，应遵循以下原则：

5.3.3.1 由于坠落事故可能引起出血，出血量大（达到总血量的40%），就有生命危险。现场急救时首先应采取紧急止血措施，然后再采取其他措施，常用的止血方法有：指压止血、加压包扎止血、加垫屈肢止血和止血带止血。 5.3.3.2 包扎可以起到快速止血、保护伤口、防止污染作用，有利于转送和进一步治疗。常用方法有绷带包扎、三角巾包扎。

5.3.3.4 为了使断骨不再加重，避免加重断骨对周围组织的伤害，减轻伤员的痛苦并便于搬运，常用夹板的方法来固定。搬运时注意：

1）下肢骨折需用担架；

2）脊柱骨折，用门板或硬板担架，使伤者面向上。有3~4人分别用手托起头、胸、骨盆、腿部，动作一致平放在担架上，用布带将伤员绑在担架上，以防移动；

5.3.3.5 如高处坠落造成受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸，频率为每分钟14~16次；如脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次每分钟，帮助窒息者恢复心脏跳动。

5.3.3.6 如高处坠落者掉落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故。 5.3.4 保护现场

5.3.4.1 应急救援指挥长在组织自救的同时，应派人保护现场，防止事情扩大。

5.3.4.2 安全保卫组在现场维持秩序，在现场周围设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场，防止其他相关事件的发生。

5.3.4.3 在医护人员来到后，项目应急救援人员应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院（提供受困人员方位、协助抢救），项目应急救援人员应保护好现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏散等原因，需要移动现场物件的应当由专人负责，做出标志、汇出现场简图并写出书面记录，妥善保存现场中要痕迹、物证，并按规定移交有关人员处理）。

5.3.4.4 应急指挥长在报警的同时，应将事故情况立即向上级主管部门领导汇报，并组织有关人员调查分析造成高处坠落事故的初步原因，并写出事故调查报告。在事故调查组长同意后开始清理事故现场，消除安全险情。

6. 应急物资与装备保障

为准备应急，合理组织现有资源和排除危险，需对施工现场及其周围或本地区及临近区域的资源进行详细的分析，资源分析应分人力资源及应急设备设施两大类，人力资源分析包括：负责人、专业技术人员、质量安全人员、医疗保卫、消防保卫、外援等人员，设备设施分析应包括：通讯联络设施、医疗、检测、个人防护、消防、交通、事故控制等。

项目应急物资储备清单

基本应 急设备 及物资 专用设备及物资 地图图表

通讯 交通 防护 对讲机、手机、专用报警电话、传真机等 汽车、摩托车、自行车、材料运输车、面包车 安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘棒、应急灯 血压计、听诊器、急救窗、止血带、体温计、医疗 消毒棉纱、急救药品、担架、氧气、急救箱等。 材料储存及安全设施设置图

城市交通图 电话联系表