国道317线汶川至马尔康公路改建工程LJI合同段
（K0+000～K14+000）
道路保通措施方案
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国道317汶马公路改建工程 LJ1合同段项目经理部 二〇〇九年四月八日
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道路保通措施方案
1工程概况
国道317线汶川至马尔康公路是四川省十二条出省通道之一，是川藏北线成都至西藏那曲公路的起始路段，也是四川省二级公路网络规划的重要公路骨架之一，它兼有省州之间辐射线和进藏通道的重要作用。路线全长约208.5km，起点为汶川县城城北，接已建都江堰至汶川公路汶川连接线，经理县、鹧鸪山隧道至终点马尔康县。
本合同段公路起点位于汶川县城外西北角，经布瓦、羊角登、克枯、铁邑村、桑坪电站坝址、下家庄村、在建古城电站厂址、龙溪、古城沟，止于雨坝子，现有道路全长14.113km，改建后全长约9.8km（除去LJB-1）。全段公路采用二级公路标准改建，设计车速60km/h，路基宽度10m。在局部困难路段（地形、地质复杂路段）和特殊路段（完全利用的：电站还建路段及里县过境路段），部分技术指标适当降低，并满足设计车速40km/h的标准要求。桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级，其他技术指标符合交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）中的规定。 2保通特点
本项目为阿坝州州府马尔康至省会城市成都最便捷的通道，并且是旅游专线，车流量较大（经统计日交通车流量为20000辆左右），并且施工战线长、工作面分散、施工期间多工序交叉作业。在工程实施过程中，保证本标段内公路行车畅通和行车安全是本标组织管理的重点和难点。 3保通工期
本标段计划开工日期为2008年12月28日，竣工日期为2010年12月28日，保通工期为24个月。 4保通概述
本项目为原路改建工程，本标内段原有公路利用率达到85.2%，所以主要
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利用现有317国道作为施工期间车辆通道。施工过程中采用半幅施工、半幅通车方法，并根据保通需要新建三条保通便道和二座保通便桥以施工期间满足保通需要。
另外由项目部设立专门的“施工道路保通小组”，并配置现场专职保通人员协调组织交通。
为强化组织机构，加强畅通领导，成立以项目经理吴涛为组长，副经理吕明星、欧战勋、总工程师舒济元为副组长，安全部具体负责实施的保通领导小组，加强保通组织管理。制定保通奖惩制度，逐级签订保通责任书，项目部定期检查、落实、兑现奖惩。 5保通方法 5.1新建路段保通 5.1.1新建路基路段保通
在新建路基路段，新老路基不重合，并且新路基与原公路无任何交叉，各项施工不影响正常通车，利用原有公路继续通车即可满足保通要求。 5.1.2新建桥梁路段保通
在桥梁施工路段，采用修筑保通便道与保通便桥结合的施工方法，并且在作业面两端设置交通指挥岗哨，安排专人协调组织交通，随时保持国道畅通与行车行人安全。 5.1.2.1保通便道、便桥布置
半边桥小桥处：在桩号K6+140公路左侧修建100m长保通便道一条； 牛石沟小桥处：在桩号K7+290公路右侧修建50m长保通便道一条及15m长保通便桥一座；
古城沟中桥处：在桩号K12+917公路左侧修建120m长保通便道一条及15m长保通便桥一座；
雨坝子大桥处：利用桩号K13+530上游150米处的既有施工便桥（便桥长度40m）即可满足道路保通要求。
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5.2改建路段保通 5.2.1改建路基路段保通
在改建路段，新老路基重合，采用半幅施工，半幅通车的施工方法，并在两端设置交通指挥岗哨，安排专人组织交通，以保证道路的畅通及行车安全。
在路基工程施工中，临河侧需要填筑的路段，先进行测量放线，确定需要开挖和填筑的边线。为保证车辆的正常通行，需要先在原有公路的左半幅靠山一侧留出足够的行车道。临河一侧，先根据测量放样结果修筑挡土墙，采用分层填筑方法，保证填料强度满足规范要求，填筑至路面垫层标高后开放临河侧交通。再进行靠山侧路基的各项工程。 5.2.2改建路段涵洞施工保通
涵洞是公路路基工程的重要的组成部分，能有效的疏导公路两侧的水流，防止流水侵害路基，是工程质量的保证。本合同段新建或重建涵洞38道，采用钢筋砼盖板涵、圆管涵，总长386.1m。在涵洞施工时为了保证工程质量，且不影响路面的交通，涵洞工程施工采用半幅施工。 5.2.2.1施工方法
在路基填挖至设计标高并达到规范要求的强度后，首先根据现场测量放样的桩点，确定涵洞口的位置。然后进行半幅开挖，另半幅道路满足正常通车要求。涵洞基坑采用人工配合反铲开挖，基础及墙身砼采用分层浇筑，砼拌和站集中拌制，罐车运输，砼经溜槽入仓，插入式振动棒振捣。盖板采用集中预制，自卸汽车运输，采用汽车吊吊装。圆管涵基坑采用人工配合反铲开挖，基础砼拌和站集中拌制，罐车运输，砼经溜槽入仓，插入式振动棒振捣。圆管采用购买，汽车吊吊装，最后顶部进行回填至设计标高，然后开放施工侧交通，按照相同的施工工艺对另半幅涵洞进行施工。 5.3保通人员及通讯设备配置
整个标段计划分四大工作面同时施工，因此配置四对交通指挥岗哨及保
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通人员维持各工作面内交通秩序。保通人员配置对讲机和移动电话，确保形成完善的通讯网络。通过对讲机实现内部通讯及保通调度，通过移动电话实施对外通讯联系。保通人员配置及通讯设备配制见下表：
表1
保通人员及通讯设备配置表
桩 号 K0+120～K0+600 K0+760～K0+910 K5+970～K6+570 K12+985～K13+260 保通人员 2人 2人 2人 2人 姓 名 通讯设备 对讲机两部、红绿信号旗两对 对讲机两部、红绿信号旗两对 对讲机两部、红绿信号旗两对 对讲机两部、红绿信号旗两对 随着施工的逐步开展，作业面逐渐增加，项目部将根据实际情况增加保通人员和通讯设备，满足道路保通需求。 6安全保通措施
6.1施工前先与当地交警、交通执法大队、道路运管保护及安全检查办等部门取得联系，并积极与其合作协调营造良好的作业环境和通行环境；并在开工前提前通知监理工程师、业主及当地政府和交警部门，以便及时向社会各界告知施工信息。
6.2加强对施工人员进场前的保通知识教育，使施工人员充分认识道路畅通对工程顺利施工、企业信誉的至关重要性，达到人人重视保通工程，人人关心保通工程。
6.3本合同段有交叉路口，保证既有国道的行车安全非常重要，对施工区内的交叉路口除派专人进行警戒外，同时在夜间增设照明及引道设施，保证夜间行车安全。
6.4对既有公路交通有影响的工点，配合建设单位，同当地政府、公安交警部门及公路管理部门在工程起点设立通告，说明工程情况、交通维护的措施及对行车车辆通过施工地段的具体要求等。
6.5在施工地段的两端竖立显示正在施工的警告标志，施工标志牌。
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6.6对既有道路、施工便道、便桥要经常检查，加强日常维护，保证施工期间的正常使用，做到路面平整、无坑槽，路拱适度、无积水，边沟排水畅通。干燥路段经常洒水养护，泥泞路段及时换填材料整修，便桥要保证泄洪排水畅通。
6.7施工现场，夜间必须设置照明设备，以确保行人行车安全。 6.8在单车道维持通车地段的适当地点放置会让处，实行交通管制，配置专人和通讯设备，指挥交通，疏导车辆。
6.9施工所用的工程材料，严禁堆放在既有公路上，各种施工机械、设备不得在既有公路上停置。
6.10按照规范设置施工标志牌、道路封闭标牌、限速标志、交通安全锥等。
6.11保持原公路排水系统通畅，不淤不堵，防止水从路面上漫流，破坏路面结构，从而造成堵车现象。
6.12爆破施工时，严格遵守爆破操作规程，配置规程所要求的各种标志，施工中严格按规程使用各种标志。
6.13路基石方爆破施工期间，派专人值班封锁爆破区域，建立警戒线和显示爆破时间的警戒信号，在危险区的道路设置标志，并派专人看守，严禁车辆人员在爆破时进入危险区。
6.14施工爆破完毕，立即派施工机械对爆破后的土石进行清理，若不能及时清理完的地段，及时推出一临时便道。派专人检查爆破段山坡是否有滚石，若有须及时清除，全部检查完毕、确定无安全影患后，方可放行车辆。
6.15主动及时与业主及其他施工单位取得联系，根据其他单位提供的信息及时调整爆破时间和方案。
6.16整个施工期间，对合同段内公路进行维护，保持路面完好；当有车辆发生故障停在道路上、有可能防碍交通时，积极协助车主、交警将事故车辆转移到适当地方，以保证交通、保证安全。
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6.17对重要路段采取挖缓冲沟、砂袋或铁丝网防护。 7交通事故紧急处理预案
根据本改建线路所承担的交通任务，线路所经过的地形地势条件，线路经过地区的气候条件等，本标段施工期间特制定交通事故紧急处理预案。 7.1组织机构
成立以项目经理吴涛为组长，副经理吕明星、欧战勋，总工程师舒济元为副组长，项目各部门负责人为成员的事故紧急处理小组，小组与业主设置的事故紧急处理机构接口，并接受业主和当地政府相应机构的监督。 7.2组织机构职责
7.2.1组织队伍和人员按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。
7.2.2根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；并接受业主和地方政府的指令。
7.2.3当事故有危及周边人和物的险情时，组织人员和物资疏散工作。 7.2.4配合上级有关部门进行事故调查处理工作。
7.2.5在业主和地方政府的统一下，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
7.2.6适时将事故的原因、责任及处理意见上报业主、当地政府交通部门审核后，由其向社会公布。
7.2.7根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。 7.3事故报告
在出现事故紧急情况后，及时拨打紧急救援电话，并上报业主和当地政府有关部门，同时积极组织人员实施救助。
在事故急救处理阶段后，以最快时间书面形式将事故内容报告相关部门，并对事故后续处理情况进行续报。
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书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故，采取的措施；应急预案效果及评估情况；吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。 7.4应急处理措施
7.4.1通知相关人员将工程技术档案（内容包括：地质地形、地层土质、桥涵设计以及特殊的工程处理措施等）立即送至事故现场，供营救人员参考。
7.4.2根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求消防、武警部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
7.4.3伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
7.4.4在事故发生地点设置必要的指示、警告标志标牌，引导过往车辆通行，避免再次发生事故；对事故中损坏的设施或路段进行抢修、加固，及时排除事故隐患，避免事故进一步扩大。
7.4.5做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
7.4.6在救助行动中，救援机械设备和救援人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救助行动过程中的人身安全和财产安全。
7.4.7事故发生后，将严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、疏通交通及等防止事故的扩大原因需要移动现场物件时，做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕
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迹、物证等。 7.5信息发布
配合地方交通部门，由其实行集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
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